美国总统特朗普周四下令对部分品牌药品进口征收100%的关税，并对钢铁、铝和铜的关税制度进行调整。此举标志着他的政府试图走出一年前宣布、但随后全面受挫的全球性高关税政策的阴影。
这批新的关税措施，部分目的是为了弥补最高法院今年2月裁定关税违法后被取消的关税来源，但也因在对伊朗战争推高能源价格、令消费者承压之际，可能进一步增加企业成本而遭到一些商业团体批评。
在一份公布备受期待的药品进口国家安全调查结果的总统公告中，特朗普表示，外国专利药制造商必须与美国政府达成协议，下调处方药价格，并承诺将生产转移至美国。
一位政府官员称，企业必须同时满足这两项要求才能完全免关税；若仅将部分生产转移至美国，则将面临20%的关税；若两者皆不满足，则将被征收100%的关税。
该关税并不适用于所有国家的药品进口。根据与欧盟、日本、韩国和瑞士达成的贸易协议，品牌药关税上限为15%。美国和英国还敲定了一项单独的药品关税协议，保障英国制造的药品至少三年内零关税进入美国市场，以换取英国扩大在美生产布局。
一位政府官员表示，大型制药公司将在100%关税生效前有120天的合规调整期，而小型生产商则有180天。
金属关税下调
特朗普还发布了另一项金属关税公告，将大量由钢铁、铝和铜制成的衍生产品的关税税率减半至25%，并对金属含量极低的产品完全取消关税。
该举措维持了对钢铁、铝和铜等基础商品进口征收50%关税的政策。但据上述官员称，特朗普政府今后将按美国市场销售价格，而非申报的进口价值来计算关税，后者往往被人为压低。
此次调整旨在简化过于复杂的关税体系，此前进口商在确定从拖拉机零部件到不锈钢水槽及铁路设备等数千种衍生产品的金属含量价值时，常感到头疼。
按重量计算金属含量低于15%的产品（如仅含微小钢制切割刀片的牙线盒）将不再适用于相关关税。白宫还表示，为支持广泛的工业及数据中心建设，将把部分金属密集型工业设备和电网设备的关税从50%降至15%，该政策将持续至2027年。
总统令称，金属关税调整将于周一凌晨零点过后正式生效。
从“解放日”关税政策转向
此次调整正值特朗普“解放日”关税政策一周年。当时他宣布对所有贸易伙伴甚至一些无人岛屿征收10%至50%的所谓“对等关税”。美国最高法院今年2月裁定这些关税非法，下级法院随后要求美国海关与边境保护局制定方案，退还一年来已征收的约1660亿美元关税。
美国商会表示，实施高关税一年来已推高物价、加重许多行业的成本压力，并警告称最新政策可能引发进一步涨价。
“全新而复杂的药品关税体系将推高美国家庭的医疗成本，”美国商会政策主管布拉德利（Neil Bradley）在声明中表示。“金属关税的调整同样会推高消费者价格，并加重制造业、建筑业和能源业的负担，这些行业本就因原材料成本上升和持续的供应链问题而承压。”
但美国钢铁制造商协会主席贝尔（Philip Bell）对政府表示肯定，称其对金属衍生品清单进行了“合理调整”，并更新了估值方法，以确保关税“精准支持美国钢铁业复兴，而不损害更广泛的经济目标”。
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责任编辑：刘明亮
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